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一月有余，张清扬渐渐摸清了辽河市的有关情况，对其它几位常委也有了初步了解。在秘书牛翔的帮助下，各项工作也渐渐冠冕堂皇地抓了起来，所分管的工作，以及他负责联系的任务，他都与其它的各部门一把手进行了勾通，或者说是指示。

一个月下来，在与他有过接触的中层干部眼里，张书记比较温和，而且谈吐不凡，谈话的时候总喜欢引经据典，看起来很有文化。只是张书记的指示看似有思想、有气度、有魄力，可是如果实际一想，好像全是一些空话。这样一一来，别人更加认为张书记只是一个志大才疏的毛头小子了。不过在工作上他们表面上都听着张清扬的指示，暗中当没当回事就两说了。

这也正是张清扬想要得到的效果，只要下属对自己看似尊重，暂时也就可以了。他现在还没有太大的决心在常委会上取得一席之地。

市政府那边钱卫国省长的秘书李小林也到位了，他出任副市长一职，通过了市人大任命，只是分管的工作没有什么份量，全是其它几位副市长分管剩下的，他的处境还不如张清扬。

值得一提的是，张清扬到辽河市的这段期间，还没有一位下属对他进行过私下的拜访，这有些不符合常理。按理来说主管领导新上任，下面的头头脑脑们应该赶紧过来拉关系套近乎，送点礼品什么的。而这些人一个也没有来，就可以看出他们对张清扬是什么样的态度了，在他们看来辽河市还是市委书记陆家政的一言谈，他这个张书记只是个挂名书记而已，别看分管工作多，也重要，好像对什么都可以指手画脚，其实他对什么都插不上手。

张清扬的低调没有给辽河市官场带来任何变化，好像他是一个可有可无的人物。而陆家政对他也采取了放任自流的态度，并没有与他商量过什么事情，他完全被高高地挂了起来。

这天，张清扬迎来了他到任后的第一次正式的常委会，各常委全都到了，就连不常出面的驻军指挥官陈军也过来了。张清扬参加的第一次常委会，这位“妻侄”怎么说也要给“小姑夫”面子。

会议上的议题很多，大多在书记、市长的碰头会上研究过了，常委会上只不过是走个形式。现在的常委会无非就是人事与经济，在谈经济工作的时候，陆家政旁若无人地讲了很多，好像根本就没想让市委金淑贞和分管经济工作的副书记张清扬插话。

张清扬明白，陆家政的一言谈搞得很有水平，让你有苦也说不出。当他谈到辽河市当前的几个项目时，就叹气道“京辽高速这个项目国家利项都三年多了，可是中央迟迟不拔给我们资金，这很是阻碍我们辽河市的发展啊现在从京城到辽河市的公路辽河段还是二十年前的老路，路况破坏不说，就是运输能力也很弱，如果我们与其它修好的分段连接上，建一条京城直达辽河市的高速公路，由京城到辽河要缩短四个小时的时间，并将大大改观我市与京城的勾通，对经济、文化的发展将有大的作用并且京辽高速如果向东与延江高速接上，我市今后与省城江平的来往也更方便。眼下，这个项目十分重要，大家商量一下如何筹集到资金，怎么说也先要把京辽高速修上。”

张清扬暗暗考虑着陆家政的话，京辽高速就是连接京城与辽河的高速公路，而延江高速就是延春直达江平的高速，现在由辽河去江平，就要通过延江高速，从辽河取道向东，才能转接江平，而延春与辽河市之间没有高速相联，虽然这个项目省内也立了项目，但是延春方面不想出钱，所以辽河市单方面也就无法承受这么一大笔资金，这条高速就迟迟没有修上，这大大防碍了辽河市与省城江平市的往来。

可以说陆家政的话说到了关乎辽河发展的命脉，如果辽河市向南与京城修建直达高速，再向北经延春与江平市接上，那么辽河市就将成为连接东北三省与京城往来的另一条支点，辽河市的影响也将加大，其作用是无法估计的。关键在于现在京城通往东北还有另一条直达的高速公路，只不过没有经过辽河而已，而是由京城直达辽东省会奉天市，再由奉天市转往江平市，这条高速路比较省时，可是却阻碍了双林省与京城的勾通。但是眼下，有了这条京城通往东三省的主干线，中央就没有必要出资修建京辽高速，辽河市要修建辽河段也可以，不过中央暂时不想给钱，需要当地自己筹款。

市委副书记黄小光听完陆家政的话以后，深思地说“辽河市到延春那一段还好说，虽然不是高速公路，但是路况良好，我市曾经出资修理过多次。再说从辽河市到江平市也可以向西北方向由西锦市进入京奉高速，转路向江平，只不过就是麻烦了些。现在关键是京辽高速这一条，这两条路先修上这条对我市的方展以及提升知明度都有很大的作用。而且京辽高速其中有些路段早就建成通车了，只剩下辽河市这段二三百公理的路程，要说修也不难。只是如何说服发改委的领导支持是件难事，辽河毕竟还不格够啊”