看着整整齐齐的文左武右两列官员，天庆帝满意的点了点头。

这文官的队伍，总算和武官的队伍一样长了，看得他是周身通泰。

心情好了，天庆帝开始步入正题。

“日前，朕曾提过要将人丁税变更为土地税，关于赋税制度的改革，众卿还有可其他问题？”

萧丞相横跨一步站了出来，“启禀陛下，臣有话要说。”

天庆帝伸了伸手示意他说。

“关于这个新的赋税制度，臣有很多疑问。首先我们大兴国虽然土地辽阔，但可用于耕作的土地实在是有限，按土地亩数去收税，这显然会大大折损税收。”

“其二，丈量国家耕地是需要一个长期的过程，且在一些边缘之处可以丈量的土地又难以精确估算，那每年国家的税收有多少谁也无法确定，如此产生的偷税漏税行为我们也不得而知。”

“第三，也是最重要的。百姓会不会因为此项制度而大量出售土地，致使土地无人耕种，国家粮食无以为继。”

萧成章掷地有声的将土地税的弊端明确的暴露了出来。

其他没有发言的官员们，内心里也都有这几个疑问，纷纷竖起耳朵来听陛下是如何解答的。

天庆帝本身就没打算自己舌战百官，听着是这样几个简单的问题，他皱起的眉头微微一松。

看向了站在百官之中有点显眼的晏辞。

“晏辞，你来给丞相大人解答一下。”

这就是他让晏辞上朝的原因。

晏辞今日就是他的嘴替。

百官之中都是此起彼伏的抽气声，这可是事关国家命脉的税收啊，陛下怎么如此儿戏，竟然让一个女子来解答，她能知道个什么。

而被点到名的晏辞已经在心里打好了腹稿，因为提前就有所准备，所以被叫到时她心里并不慌。

她站出来，低头拱手后，便直直的看向站在最前头的萧成章。

“丞相大人，这三个问题就由我来为您解答。”

萧成章斜过身子朝后面的晏辞看了一眼，完全是一副我看你能说出点儿什么来的表情。

晏辞唇角一勾，娓娓道来。

“其一，关于丞相大人所说的耕地少，会导致国家税收减少的问题。的确，由人丁税变更为土地税是会减少税收，毕竟亩产哪有人产高啊。但别忘了人丁是定数，亩产却是未知数。若是百姓为了获得更多的粮食，就会更加努力的工作。那么亩产就会大大提高，税收自然也随之增高。此种以激励之法增加赋税的行为，显然会比逼迫之法增加赋税，更得民心。”

萧成章动了动嘴，想要反驳，却被晏辞略微抬高的声音怼了回去，“其二。”

晏辞根本没打算让他反驳，“其二，税收未知和偷税漏税的问题。这就要看地方官员的作为了，国家政策的推行自然是需要地方的配合，若是地方上不作为还为虎作伥，那再好的制度也不过是摆设。所以想要解决这个问题，首先要解决人的问题。”

“其三，即便是土地收税百姓也不会放弃自家的耕地，因为如今的税收已经远比按人头收税时要少得多。只有那些拥有大量的耕地而不去耕种的人才会选择出售土地。而拥有土地的百姓，除非逼不得已，否则他们是不会出售自己赖以生存的土地，转而去寄人篱下为别人耕作的。”

“总而言之，土地税给了百姓更多的选择权利。他们可以选择自耕自养，也可以选择成为雇农，靠每月的工钱为生。但显然哪个有利哪个不利，聪明人都能算的明白。丞相大人，您明白吗？”