“自然是买不起的，所以郡府还是赊给他们的，约定三年之内，还清所有欠款，如果还不清，郡府则有权利收回这些土地再行发卖。都督，为了让三年之后这些土地变成自家的，这些原来的佃户可也是蛮拼的，除了起早贪黑的在田地找拼之外，便是在这个冬季里，他们也放弃了一贯的猫冬习惯，一个个都出来找活儿干，而郡府也适时在农闲时节推出一些修建道路，兴修水利的工程，百姓出来干活，郡府只提供吃食，而他们的工钱，则算作他们的收放顶买田的钱，如此一来，实则上我们并没有花多少钱，便办了不少事。”

“这法子法，吴郡守不愧是将书读透了的人，居然能想出这样的法子来。”蒋家权抚掌而叹，“说到这些具体的牧民之方，我实不如阁下也。”

吴慈安赶紧站了起来，“蒋议政过谦了，议政高屋建瓴，胸有沟壑，岂是下官能比的。我们兴修水利，修建道路，亦是为民谋利，水利可利于百姓耕种，道路则有利于出行以及商业的发展，而那些豪绅卖出土地得来的钱，郡府稍加引导，便都流入到了商业之中，其中很大一部分，都加入了四海商贸。”

“那些准备来积石郡，大雁郡去分田的佃户，肯放弃那不要钱的百亩田地而拿钱去买你的田么？”严圣浩问道。

“最是难离故乡土啊！”吴慈安微笑道：“如果还能活得下去，谁愿意背井离乡去陌生的地方，所以真正流失的人并不多，而且我们卖给他们的价格实在是很公道的。”

“吴郡守高明！”郑均感叹地道：“吾不如君多矣。”

“郑郡守千万不要这么说，河间与辽西本来就不同，所谓三里不同俗，十里不同音，更何况辽西与河间？”吴慈安道。

高远拍拍手，笑道：“好了，二位郡守，杀猪杀尾巴，各有各的杀法，二位都是我征东府的能吏，高远有幸，得二位襄助，这里多谢了。”站起来，向二人郑而重之地鞠了一躬。二人慌忙还礼，连道不敢。

看着高远向二人行礼，一边的吴凯不由有些酸溜溜地道：“比起二位，我这积石郡可就差远了，今年恐怕还是不能做到收支平衡，还得要府里补贴一部分，我可是惭愧万分啊！”

听了吴凯的话，议事堂里的人不由都是大笑起来，积石郡恜辽西和河间都不同，这个新建郡接受的都是外地流民，退役的伤残军户以及来投的匈奴人，税赋不仅很低，还有很大一部分是没有税的，依据当初的承诺，三年之后，才能向这些分到田地的人收税，而今年，才刚刚到第三年，虽然可以开始收税，但税额极低，不过因为积石城现在已经成了征东府的政治中心，商业倒是极为发达，收取的商税倒是十分可观。但比起上述两个郡，自然是有些不如了。

“吴郡守不用砸了醋坛子，我敢保证，用不了三年，你这积石郡的收入，必然会超过河间辽西二地。”蒋家权笑道：“好了，发行债卷可以得到五百万两，四海商贸护大股本，虽然还不知道到底能收入多少，但几十万两总是可期的，这笔钱，足以支持我们两年的财政开支，到了年末，河间，辽西，积石三地，又有三百余万两的收入，我们的日子就好过多了。都督，钱的问题解决了，那我们就来议议今天最重要的问题，扩军。军队是征东府存在的基础，没有强大的军队，我们便什么也不可能留下来，都督，扩军，是在现有的四个野战集团军的基础上扩编还是另编新军？”

一听蒋家权说这话，贺兰雄，叶重，叶真，都竖起了耳朵，有些紧张地看着高远，这事儿，可就与他们关系大了，特别是叶重叶真，两个现在可都是头重脚轻，手下实力严重不足。

高远微笑摇头，“四个野战集团军，足额编制的话，每个集团军都会超过六万人，如果再加上辅兵，到时候会有七到八万人，这已经足够了。所以，我准备编练新军。”

听到高远这么说，贺兰雄，叶重，叶真三人不由有些失望，但好在这好处也没有落到另外三家去，倒也心平气和。

“我准备取消我的亲卫营，重新整编青年近卫军。”高远看着众人，“这支军队由我亲自指挥，同时，亦作为征东军的机动兵力。这支军队步骑各半，分设两个步兵师，两个骑兵师。各师核定五千人，四个师，两万人。”

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